日前，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)。分析當(dāng)前形勢(shì)，會(huì)議部署了2023年7個(gè)方面重點(diǎn)工作。
其一，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率。完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查政策標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化內(nèi)外部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升審查工作智能化水平。強(qiáng)化專利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。
1月6日，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作有關(guān)要求，系統(tǒng)總結(jié)2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要工作和新時(shí)代十年發(fā)展成就，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2023年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。
全力做好2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施《綱要》和《規(guī)劃》承上啟下的重要一年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施《綱要》和《規(guī)劃》，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，扎實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。
完善保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。配合完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改。推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修訂。加快推動(dòng)地理標(biāo)志立法，修改完善地理標(biāo)志條例草案。完成《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修改。做好《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施。加快集成電路布圖設(shè)計(jì)制度修訂和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)建，加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。支持地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率。完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查政策標(biāo)準(zhǔn)。做好我國(guó)加入《海牙協(xié)定》的業(yè)務(wù)銜接。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化內(nèi)外部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升審查工作智能化水平。更好規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)秩序。強(qiáng)化專利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。
（二）深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署。
全面落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》。制定《綱要》和《規(guī)劃》年度推進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展《綱要》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)和《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批典型案例，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。做好中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核和國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，配合做好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。有力服務(wù)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和信息資源供給。更好支撐國(guó)家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略部署，打造區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，加強(qiáng)與國(guó)家行業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)同。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作，“一省一策”共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，啟動(dòng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。促進(jìn)東中西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)、打造特色。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)配合。
（三）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。
加強(qiáng)保護(hù)工作體系建設(shè)。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，做好第二批示范區(qū)遴選工作。高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國(guó)一張網(wǎng)”，深入開(kāi)展糾紛快速處理試點(diǎn)，優(yōu)化重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，實(shí)施商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深入實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)與最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門的工作協(xié)同，促進(jìn)行政、司法、仲裁、調(diào)解工作銜接；持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作指南，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定，組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障能力。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。
（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育。啟動(dòng)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明制度試點(diǎn)，開(kāi)展新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。開(kāi)展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完善中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)專利開(kāi)放許可制度全面落地，出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理政策，推廣《專利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好專利許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)發(fā)布。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，建設(shè)新一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，編制發(fā)布中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。深入開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“地理標(biāo)志品牌+”專項(xiàng)計(jì)劃，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以效益為導(dǎo)向做好中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選工作。
（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。
深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)部署，積極配合做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)工作。全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開(kāi)展“減證便民”工作，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單，擴(kuò)大電子證照共享應(yīng)用和告知承諾實(shí)施范圍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。持續(xù)完善公共服務(wù)體系，健全分級(jí)分類管理機(jī)制。豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給，建設(shè)開(kāi)放一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)建立中西部地區(qū)公共服務(wù)幫扶機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市。發(fā)揮專利商標(biāo)審查協(xié)作中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職能作用。繼續(xù)舉辦專利檢索分析大賽，打造公共服務(wù)能力提升品牌活動(dòng)。強(qiáng)化公共服務(wù)數(shù)字化支撐。加快建立全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源和外觀設(shè)計(jì)專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)，拓展“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源目錄，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，建立常態(tài)化、清單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)供給模式。加強(qiáng)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告電商平臺(tái)共享試點(diǎn)工作。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)代理行業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度。健全代理行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。做好中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)換屆工作。持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，培育專業(yè)化、高端化、品牌化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
進(jìn)一步提升在多邊平臺(tái)的影響力。辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年系列活動(dòng)。積極推動(dòng)外觀設(shè)計(jì)法條約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源相關(guān)法律文件的磋商和外交會(huì)議籌備。主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制修訂。繼續(xù)深度參與多邊框架下專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等國(guó)際規(guī)則完善，開(kāi)展新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶闃I(yè)務(wù)規(guī)則國(guó)際交流，推動(dòng)落實(shí)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定，推動(dòng)第二批產(chǎn)品互認(rèn)互保。穩(wěn)步推進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)際交往。根據(jù)疫情防控要求穩(wěn)妥有序開(kāi)展線下交流，加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，深度參與中美歐日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中非等小多邊合作，深化與各方交流。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交往。
（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，制定指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)，加大對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員的輪訓(xùn)。加大文化宣傳力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局，建設(shè)全方位、多層次傳播矩陣，廣泛宣傳、深入普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，打造宣傳文化精品，提升傳播力影響力。加強(qiáng)理論研究。圍繞支持全面創(chuàng)新，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略研究基地作用，做好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)換屆工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，提升理論研究對(duì)科學(xué)決策和政策制定的支撐服務(wù)能力。
同志們，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，需要我們不斷提高政治站位，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，大力推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。要從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，更好落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自覺(jué)在全局中思考、在大局下行動(dòng)，以工作成效彰顯政治效果。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著與堅(jiān)定，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，積極建設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特點(diǎn)的廉潔文化。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理，做好輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。繼續(xù)統(tǒng)籌做好疫情防控工作
同志們，新時(shí)代呼喚新作為，新征程創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨的二十大繪就的宏偉藍(lán)圖，埋頭苦干、奮勇前行，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新篇章！
2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要進(jìn)展
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新的重要進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：
（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神。制定2022年貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神131條措施，逐一建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。
二是全力推進(jìn)《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施。印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)分工方案、地方工作要點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，開(kāi)展實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)，發(fā)布一批典型案例，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)。全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)《綱要》配套文件，29個(gè)省（區(qū)、市）印發(fā)地方“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。
三是做好中央檢查考核和督查激勵(lì)。完成中央2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第三次納入中央督檢考計(jì)劃，完成國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的首次督查激勵(lì)評(píng)選。
四是助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作。扎實(shí)做好疫情防控工作，積極助力疫情防控科研攻關(guān)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)四方面12項(xiàng)具體舉措，幫助企業(yè)紓困發(fā)展，延繳專利年費(fèi)15.6億元，惠及116萬(wàn)專利權(quán)人。上海、江西、四川等18個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。
（二）成功打贏審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
一是嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)。克服疫情影響，保障審查進(jìn)度，全年共授權(quán)發(fā)明專利79.8萬(wàn)件，注冊(cè)商標(biāo)617.7萬(wàn)件，圓滿完成審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。
二是做好改革銜接。按照新修改的專利法，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)改革，做好實(shí)用新型引入明顯創(chuàng)造性審查的準(zhǔn)備和我國(guó)加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》后外觀設(shè)計(jì)審查工作的銜接。
三是持續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)。通報(bào)非正常專利申請(qǐng)，打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)，快速駁回“冰墩墩”、“拉伊卜”等惡意搶注商標(biāo)3192件，對(duì)涉嫌惡意囤積的3522件商標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓限制，依職權(quán)宣告無(wú)效商標(biāo)2629件，向地方轉(zhuǎn)辦涉嫌商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)和重大不良影響案件線索110條，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號(hào)，行業(yè)環(huán)境不斷向好。
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
一是不斷完善法律法規(guī)。持續(xù)推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》配套修改，完成商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改論證征求意見(jiàn)稿，推進(jìn)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修訂，形成地理標(biāo)志統(tǒng)一立法宗旨和框架，研究論證完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法規(guī)制度。探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，成立指導(dǎo)專家組，在8個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)。北京、江蘇、浙江等地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法，廣東發(fā)布全國(guó)首部地理標(biāo)志保護(hù)地方法規(guī)。
二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。全年辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件5.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.8%；辦理維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬(wàn)件，受理糾紛調(diào)解8.8萬(wàn)件。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。新建10家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，首次通報(bào)25起嚴(yán)重違法失信案件。
三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。與最高人民檢察院、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的政策文件。與市場(chǎng)監(jiān)管總局共同牽頭完成北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)，簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作備忘錄。成功舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周，各地組織開(kāi)展活動(dòng)近萬(wàn)項(xiàng)次。批準(zhǔn)籌建29個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，覆蓋15個(gè)中西部省份。長(zhǎng)三角、華北五省市、東北地區(qū)、沿黃九省建立跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)機(jī)制，上海支持全國(guó)首例藥品領(lǐng)域重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件辦理，重慶推進(jìn)“快調(diào)+速裁+精審”行政裁決，河南開(kāi)展全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度調(diào)查，陜西開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年”活動(dòng)，海南在主要園區(qū)推廣崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理改革經(jīng)驗(yàn)做法。
（四）有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，深度服務(wù)科技自立自強(qiáng)。會(huì)同工業(yè)和信息化部出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措，聯(lián)合教育部、科技部等開(kāi)展“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)104家國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。
二是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增長(zhǎng)。北京首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押企業(yè)“白名單”雙向推送機(jī)制，天津?qū)崿F(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化首單突破，遼寧完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，廣西推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)“桂惠貸”。“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制”入選國(guó)務(wù)院首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措。
三是提升地方和創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。“一省一策”高位推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別與湖南、山西、吉林、新疆等地聯(lián)合制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范，首批支持38個(gè)城市、48個(gè)區(qū)縣、22個(gè)園區(qū)、482家企業(yè)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。
四是大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。1—11月，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3445.6億元，同比增長(zhǎng)6.5%，其中，出口額同比增長(zhǎng)14.4%，較進(jìn)口增速高9.9個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同財(cái)政部深化實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，下達(dá)資金12億元。在18個(gè)省份開(kāi)展專利開(kāi)放許可試點(diǎn)，推動(dòng)1000余家高校、科研院所和大型企業(yè)開(kāi)放2.1萬(wàn)件專利，精準(zhǔn)匹配6.1萬(wàn)家中小企業(yè)。湖北上線專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)，黑龍江、青海運(yùn)用專利導(dǎo)航強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。
五是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。推動(dòng)布局建設(shè)3400余個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，接續(xù)開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。安徽落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)共建地理標(biāo)志展示推廣中心。內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、甘肅、寧夏等地發(fā)揮地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興。
（五）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化監(jiān)管，市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體獲得感更強(qiáng)。
一是深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)。優(yōu)化完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證照標(biāo)準(zhǔn)。專利、商標(biāo)證書(shū)實(shí)現(xiàn)電子化，公布公告實(shí)現(xiàn)“掌上查”，“好差評(píng)”制度更加健全。修訂商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)，引入信用承諾。
二是完善公共服務(wù)體系。遴選23家高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，新備案68家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新增37家地市級(jí)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣東、河北、福建等地率先實(shí)現(xiàn)地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，浙江實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上“一件事”辦理，山東建設(shè)黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。
三是持續(xù)推進(jìn)信息傳播利用。新開(kāi)放11種知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”。向地方服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)種類增至53種，試點(diǎn)向26家市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。成功舉辦首屆全國(guó)專利檢索分析大賽。
四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，完善商標(biāo)代理備案制度。與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展商標(biāo)代理行業(yè)專項(xiàng)整治。優(yōu)化專利代理審批服務(wù)，全面推行告知承諾執(zhí)業(yè)許可審批制度。累計(jì)約談代理機(jī)構(gòu)7400家，責(zé)令整改4500家，作出罰款和警告680余件，吊銷資質(zhì)和停止代理業(yè)務(wù)19家。開(kāi)展代理行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)布行業(yè)公約。聯(lián)合16個(gè)部門制定加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，會(huì)同商務(wù)部開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，組織各地開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。成功推動(dòng)新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位類別，支持地方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）更好統(tǒng)籌國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，有力服務(wù)對(duì)外開(kāi)放大局。
一是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、遺傳資源等國(guó)際規(guī)則制定。完成我國(guó)加入《海牙協(xié)定》并于2022年5月5日生效，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)已通過(guò)海牙途徑提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)超千件。會(huì)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融國(guó)家報(bào)告。
二是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議落實(shí)。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)涉及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的85項(xiàng)義務(wù)已全部履行，在順利實(shí)現(xiàn)244個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的基礎(chǔ)上，完成第二批350個(gè)產(chǎn)品清單公示。
三是深化多雙邊合作。全年舉辦和參與多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作活動(dòng)230次，“云簽約”19份國(guó)際合作文件。成功主辦第十四屆金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，深度參與中美歐日韓五局合作，持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。支持社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展非政府間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流。
四是加強(qiáng)海外維權(quán)援助。推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)海外維權(quán)，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”。
2022年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署，以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主題主線，持續(xù)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的二十大召開(kāi)后，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保J(rèn)真落實(shí)黨的二十大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新部署新要求，細(xì)化制定任務(wù)清單，抓好工作推進(jìn)落實(shí)，確保黨的二十大各項(xiàng)部署在知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和中央決策部署，駐市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)貼近監(jiān)督、跟進(jìn)指導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，一體推進(jìn)“三不腐”，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
回顧黨的十八大以來(lái)的十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，形成一系列標(biāo)志性成果，取得舉世矚目的歷史性成就，成為黨和國(guó)家新時(shí)代十年偉大變革的有機(jī)組成部分。
